装修干扰大，噪声管理为何响应慢、执行难？上海市生态环境局回应
发布时间：2023/10/16 浏览：438
近日，有上海市民反映，上海很多房子已经到了需要翻新的年纪，以至于可能某一片小区内出现大片装修的情况，多户叠加装修造成的噪音，对周围居民带来巨大干扰。
该市民指出，目前的噪音管理法律法规存在落地执行难的问题，体现在警察想执法时没有执法依据，而环境部门并非24小时上班且对于违规现象响应慢。
此外，目前的噪音管理法律法规中，对于“扰民”的定义不够清晰，以至于当居民已经感受到被打扰时，投诉到相关部门依然没有依据执法。因此建议推进噪音管理法规的落地，保护居民休息权。
对此，上海市生态环境局回应称， 新修订的《中华人民共和国噪声污染防治法》（简称《噪声法》）已于去年6月5日起施行。为了贯彻落实《噪声法》，上海市生态环境局牵头，会同本市相关职能部门对《噪声法》部分条款部门职责分工进行梳理，今年9月18日，经市政府同意，由上海市生态文明建设领导小组办公室印发了《<中华人民共和国噪声污染防治法>部分条款部门职责分工方案》(沪生建办〔2023〕13号），针对《噪声法》第八十二条第三款“对已竣工交付使用的建筑物进行室内装修活动，未按照规定在限定的作业时间内进行，或者未采取有效措施造成噪声污染的”明确由公安部门说服教育、责令改正或实施处罚。
根据《上海市社会生活噪声污染防治法》第十二条第一款规定：每日18时至次日8时以及法定节假日（不含双休日）全天，不得在已交付使用的住宅楼内进行产生噪声的装修作业。在其他时间进行装修作业的，应当采取噪声防治措施，避免干扰他人正常生活；第十二条第二款规定：住宅小区业主管理规约可以根据实际情况，约定严于前款规定的限制装修的时间；第十九条第三款规定：对违反本办法第十二条第一款规定，有居民投诉噪声干扰并经居民委员会、业主委员会或者物业服务企业证实的，或者有其他证据可以证实该噪声干扰他人正常生活的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条的规定，处以警告；警告后不改正的，处以200元以上500元以下的罚款。
上海市生态环境局表示，为了使本市相关规章和《噪声法》保持一致，正在组织开展《上海市社会生活噪声污染防治法》修订工作。上海市生态环境局将会同相关部门进一步开展研究，提出更利于改善上海市民生活环境的具体做法，不断加大噪声治理力度，加大社会宣传，提高公众参与度，让上海市民拥有一个安静美好的居住环境。
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